保密違法違規(guī)案例警示｜擅自摘錄、引用、匯編屬于國家秘密的內容

典型案例：

2013年8月，有關部門在工作中發(fā)現(xiàn)，某州委門戶網(wǎng)站刊登多份涉嫌泄密的文件。經(jīng)鑒定，涉案文件中有1份機密級、3份秘密級國家秘密。經(jīng)查，該州州委工作人員呂某在起草文件時，摘編了有關涉密文件內容，但未按規(guī)定標注密級，后被不知情人員當作非涉密文件上傳到州委門戶網(wǎng)站，造成泄密。事件發(fā)生后，有關部門給予呂某行政記過處分，給予負有領導責任的楊某黨內警告、行政記過處分，給予張某行政記過處分。

案例警示：

在實際工作中，為了形成驗收報告、匯報材料等內容，需要對上級或其他單位的相關文件、通知中的有關文字內容進行摘錄、引用，或者是直接將有關文件進行匯編。依照保密法第十八條規(guī)定，“機關、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項或者辦理其他機關、單位確定的國家秘密事項，需要派生定密的，應當根據(jù)所執(zhí)行、辦理的國家秘密事項的密級確定。”摘錄、引用、匯編屬于國家秘密的內容，應當按照規(guī)定報批，不得擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍。然而，在實際工作中，摘錄、引用、匯編涉密文件不按規(guī)定定密，甚至擅自抹掉密級標志的違規(guī)案例不勝枚舉，在給國家安全和利益造成損害的同時，也使自己的前途蒙上了陰影。

案例中，呂某在起草文件時，摘編了有關涉密文件內容，但未按規(guī)定標注密級，明顯違反了上述保密法及其實施條例的有關規(guī)定，而且涉及涉密文件數(shù)量較多，最后還被不知情人員當作非涉密文件上傳至互聯(lián)網(wǎng)，屬于情節(jié)嚴重的行為，應當給予相應處分。

預防措施：

應當嚴格執(zhí)行公司《國家秘密載體管理辦法》中關于引用、摘錄、匯編涉密資料的相關規(guī)定。引用、摘錄屬于機密級、秘密級國家秘密的內容，做好報批登記。引用、摘錄所形成的的涉密載體，按照原件的密級、保密期限和知悉范圍進行管理。如果將引用、摘錄的國家秘密內容記錄到保密筆記本或其他形式的載體上，也要作出與原件一致的國家秘密標志并進行保密管理。匯編機密級、秘密級涉密文件、資料，需履行審批手續(xù)，并做好登記。如選擇外部單位進行涉密文件資料匯編，必須選擇具備涉密載體印制資質的單位。匯編過程中不能擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍。匯編形成的涉密載體，要按照其中最高密級和最長保密期限在規(guī)定的位置作出國家秘密標志，并按照其中文件、資料限定的最小知悉范圍使用，不能擅自擴大知悉范圍。

（通訊員：李靳東）

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